本文转自：大众日报

深耕土地润泽乡村

山东土地集团：助力打造乡村振兴齐鲁样板□李伟 姜彦雯 林洪星

民族要复兴，乡村必振兴。

乡村振兴战略关乎全局、关乎根本、关乎长远。山东土地集团作为省属国有企业，坚定扛起“打造乡村振兴的齐鲁样板”重要政治任务，积极承担社会责任，对标对表，聚焦产业振兴三产融合化、人才振兴专业职业化、文化振兴创新创造化、生态振兴绿水青山化和组织振兴战斗堡垒化，主动参与打造乡村振兴齐鲁样板工作，初步形成了以党建为统领，以“多规合一”基础上的全域土地综合整治为依托，以产业发展为支撑，以科技创新为引领，以人民群众满意为标准，以“三大融合”为主要标志的具有鲜明山东特色的乡村振兴模式。

截至2022年底，山东土地集团共开展乡村振兴项目385个，总投资约540亿元，已投资约300亿元，项目覆盖全省16市及海南、广西、甘肃等省外地区，补充新增耕地约18.46万亩，盘活建设用地约4.54万亩，打造了德州平原桃园示范项目、菏泽鄄城红旗社区项目、威海荣成荫子乡村振兴项目、虎头角海洋艺术小镇项目、日照莒县东方九里晴川乡村振兴示范区项目等乡村振兴齐鲁样板项目……一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴美好画卷在齐鲁大地徐徐展开。

党建统领，把党的创新理论

融入血脉——

凝聚强大发展合力

国有企业作为党执政兴国的重要力量，其“根”和“魂”就是坚持党的领导，加强党的建设。

理论强，才能方向明、人心齐、底气足。山东土地集团党委书记、董事长李波在全集团工作会议上号召全体党员干部把理论学习、推动发展贯通起来，有机融合、一体推进，着力推动集团高质量发展。“我们要站在政治和全局的高度，充分认识加强理论武装的重要性、紧迫性，凝心铸魂，更好统一思想、统一意志、统一行动，持续推动理论武装在集团走深走实。”李波说。“关键少数”带头学、专班运作统筹学、“追寻足迹”现场学、青年员工踊跃学、知行合一深入学……山东土地集团精心组织、迅速行动，在全集团持续掀起学习热潮。

“头雁”领学，让理论学习“动”起来。4月17日，山东土地集团党委在工作例会上提出“一问题一题目”，要求党员干部聚焦企业当下实际，思考企业未来发展。4月27日，组织集团党委理论中心学习，围绕“从思想上深刻领悟‘为什么学’，从内容上精准聚焦‘学什么’，从方法上细化实化‘怎么学’”三个方向展开研讨，其间，征集问题意见建议63条，确定“开展关于滨海盐碱地综合利用的技术研究”等课题9项。

“群雁”丰翼，让经营学习“强”起来。企业思维是建立现代企业管理体系的必要条件，要把现代企业制度的思维方式、管理理念落实到企业经营管理的方方面面。4月25日，山东土地集团制订《深化企业文化建设 增强企业经营意识》宣贯工作方案，提出要立足发展实际，切实发挥经营业绩考核评价体系“指挥棒”的导向作用，通过抓关键、搭平台、提能力、聚合力、走基层、抓亮点、一张网等手段，强化企业思维、强化经营意识、强化效益观念、强化合规理念、强化共同意识，将企业文化“软实力”转变为改革发展“硬实力”。

“雏雁”奋进，让实践学习“动”起来。5月4日，山东土地集团组织“五四”青年座谈会，鼓励山东土地青年“以青春之气，展示青年之力，实现青春之志”，在各自岗位上勇建新功。开展“欠款清收”专项行动、“靠企吃企”专项整治等4项专项整治行动，对5家权属公司9个矿山项目进行现场调研，对22个效益不达预期的农业类项目，细化实化经营举措，提高经营质量。城乡融合集团、北京资源公司等广泛开展座谈会、建言献策、烈士陵园祭扫、主题观影等主题团日活动。东方公司与日照九三学社组织10名医护人员、2名法律专家到东港区三庄镇大沈马庄为所在地居民开展义诊及法律咨询服务。

深耕土地托稳“齐鲁粮仓”，

把科技成果送到田间地头——

扛起农业大省的国企担当

113件专利，181件计算机软件著作权书，10余个行业标准、地方标准、团体标准、企业标准，10余家“专精特新”企业、国家高新技术企业，各项数据催人奋进。

问渠那得清如许，为有源头活水来。想要激荡起乡村振兴的一池春水，要有正确的方向，还要有源源不断的动力。

山东土地集团一步一步探路，摸索中前行，终于找到了一条独具山东土地特色的振兴之路，立足主责主业，以“多规合一”基础上的全域土地综合整治为依托，加速实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强。

追寻山东土地集团的铿锵足音，与山东师范大学签订科技创新合作协议，共建2个博士后实践基地、3个省级以上合作平台，聚焦“适宜于黄河三角洲生态发展耐盐碱能饲兼用草的创制与开发利用”“黄河三角洲盐碱地植物群落害虫调查和生态防治关键技术开发”等5个科研课题重点突破；与省自然资源厅签订数字赋能战略合作协议，建设国土空间数字化服务平台，为“数字强省”建设打造应用试点；受省发改委委托承担编制的《山东省盐碱地等耕地后备资源综合利用试点项目实施方案》得到国务院和省委、省政府的高度认可。从壮士断腕的“急了”到蹑景追风的“变了”，再到厚积薄发的“亮了”，频频“出圈”的科技成果，汹涌澎湃的高质量发展动能，无不证明山东土地集团正在科技创新的道路上疾驰向前。

“种在人，收在天。”这是很多农民面临的问题。传统的农业种植，尤其是在一些偏远农村，靠天吃饭依然是常态。“民之所盼，政之所向。”农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。要想解决这一问题就要科技破题，把优秀的项目、先进的科技成果送到田间地头，助力农民增产增收。山东土地集团实施“标准农田·标准粮”工程，以德州平原县种养循环生态农场为代表，以3万亩自营基地为基本生产单元，辐射带动周边5万—10万亩耕地进行粮食作物的标准化种植，试点储备粮食2万吨。做好“土特产”文章，突破规模单品，联合科研单位研发泰安山农酥梨、宁阳大枣、“济26”甘薯等高端新品种，生产山农酥梨种苗70万株，今年种植甘薯1万余亩，预计产出甘薯脱毒种苗3000余万株、甘薯近1万吨。数字成果更是捷报频传，“数慧地球工厂”“自然资源领域SaaS云平台——数慧云脑”“自然灾害普查、监测、应急指挥产品信息化解决方案”等一系列数字化产品破土而出。

从“不毛之地”到“沃野粮仓”，黄河盐碱地在经过一番土地综合整治之后，旧貌换新颜。盐碱地综合治理是一套“组合拳”，但在过去，当地农民可采用的手段单一，大多利用“挖深沟加大水漫灌”的办法压低盐碱度，才能勉强达到种植条件，但“保苗不保收”。为落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，山东土地集团于2022年1月成立山东黄河生态发展集团，重点发力黄河盐碱地治理。其中，济南市历城区荷花路街道项目，规划用地23500亩，预计总投资2亿元，分两期建设：一期实施高效智慧农业，水稻种植约5000亩，可增加耕地3300亩，耕地占比由68%提升为92%；二期按照荷花路街道整体规划，还将进行农文旅产业导入，带动地方发展。“原来这片地是‘十种九不收’，现在这片地成了‘钱袋子’。”当地村民说。在2022山东社会责任企业推选中，山东黄河生态发展集团成功获评“2022山东社会责任企业”。

积极探索“三大融合”，加快形成乡村振兴现代产业体系——

共走乡村振兴致富路

驶过鄄城南收费站，映入眼帘的是39栋11层高层住宅并肩而立，错落有致，一幢幢高楼在绿树掩映中若隐若现，别有一番景致。聚集的建筑群正是山东土地集团打造的鄄城县阎什镇乡村振兴示范项目的东安置区——红旗社区。

“新中国成立后，我们村治沙碱、兴水利、种庄稼、植果树，是当时远近闻名的先进村。后来没跟上发展的浪潮，成为｀十二五＇期间全省扶贫开发重点村。现在在山东土地集团的帮助下，我们村里的这面‘红旗’又竖起来了。”鄄城县阎什镇红旗村的村民激动地说。

红旗村是一个富有传奇色彩的鲁西南行政村，经历过繁华也走过了衰败，如今再次华丽转身。正如村民所言，红旗村的成功也是山东土地集团助力打造乡村振兴齐鲁样板的缩影。

授之以鱼，不如授之以渔。扶危帮困只能解一时之饿，不能解长久之饥。山东土地集团菏泽公司与鄄城县人民政府依托鄄城县、阎什镇、红旗村分别作为省乡村振兴“十百千”工程示范点和阎什镇作为菏泽市“两新融合”发展试点镇等政策要素及当地特有的舜耕、鲁锦、砖雕等文化要素，深入挖掘当地的历史文化和传统文化，按照新型社区、产业园区、文旅景区“三区共建”的模式，将其打造为鲁西南样板工程。

在山东土地集团，红旗村项目并不是个例。值得一提的是，日照莒县东方九里晴川乡村振兴示范区项目，以日照市首个衔接乡村振兴集中推进区为中心，突出全域土地综合整治+一二三产融合发展，打造传统种植业、现代农业、研学产业融合发展的产业升级平台。实现了农商融合发展区、现代农业示范区、乡村文化生活区、山地运动观光区多位一体，打造了“东方九里晴川”品牌，形成了示范带动效应。此外，平原街道的“近郊城镇化模式”，夏津平安湖小镇的“集聚提升模式”，平原张官店的“田园农旅模式”，齐河中华泉城饮食文化小镇的“主题特色小镇模式”……人才、技术、资本、管理等要素，与农村的土地、产品、劳动力等要素有机结合，释放出巨大的生产力。

也正因如此，山东土地集团成立了乡村振兴集团、城乡融合发展集团，搭建资源平台，带动资源要素进入农业农村，促进城乡资源要素有机统合，实现生产、生活、生态有机契合，最终打造一二三产融合发展，生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”的画卷，形成更高质量的融合发展新格局，构建更完善高效的乡村振兴现代产业体系。

“五化标准”破解乡村振兴难题，改出活力、干出实效——

实招硬招啃下“硬骨头”

乡村振兴是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，“五个振兴”一个都不能掉队。

山东土地集团推出了乡村振兴“五化”标准体系。这是全国首个乡村振兴“五化”标准体系。

乡村振兴“五化”标准体系，从政策分析、理论研究、体系构建、指标设定、技术分析、案例分析、数据分析等角度出发，围绕每个振兴有预期、有目标、有路径、有标准详细展开，形成了16个二级指标和54个三级指标。5个子维度互为关联、紧密结合，乡村振兴“五化”标准体系的提出，对形成各具特色的乡村振兴齐鲁样板项目具有重要意义。一是全链条降本增效。乡村振兴齐鲁样板具有面临问题新、投入资金多、涉及主体多、调动要素多、打造链条长等特点，通过乡村振兴“五化”标准体系，有力规范提升续建及新建样板项目各环节质效，避免对相同难题的重复探索，进一步提升资源配置效率。二是为多方提供借鉴。乡村振兴“五化”标准体系的发布，在乡村振兴领域掀起了一股研究学习标准的热潮，多家单位实地取经。三是项目落地实践。运用乡村振兴“五化”标准体系，开展产业化、标准化实施示范，主动融入农业农村部建设生态农场部署，整合内外部多方力量，加快推进率先在山东省布局建设100家国家级及省级生态标准农场，培育一批现代高效生态的农业经营主体，总结推广一批生态农业建设技术模式，持续增加绿色优质农产品供给，不断提高农业质量效益和竞争力。

乡村振兴，关键在人，关键在干。立足新发展阶段，山东土地集团将贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移走稳走好科技创新、标准引领的高质量发展之路，充分发挥项目实践优势，在典型区域进行产业化、标准化实践示范，完善提升乡村振兴标准体系，持续输出山东土地的智慧和方案，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献山东土地力量。

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