“酒类销售需要办理《食品经营许可证》，还要《酒类商品批发许可证》或者《酒类商品零售许可证》，能一起办吗？”“散装酒是否可以销售？需要办证吗？”市场监管部门上门开展调研，多家酒类经营企业提出许可办理中的一些疑问。既要聚焦方便企业开业经营，降低企业制度性交易成本，激活经营主体的活力，又要确保酒类销售规范有序，守牢食品安全底线，如何解决？

以调研开言，以走访开路，上海市市场监管局近期多次前往预包装酒、散装酒等批发零售企业，以及上海市酒类流通行业协会等单位，了解问题和需求，多方听取意见，改进“两证合一”机制、措施，把打通为民为企办实事“最后一公里”作为开展主题教育的出发点和落脚点。

往细处谋，走到家门口聚焦关键事

“学思用贯通、知信行统一”是主题教育的根本任务，“学得深”的根本目的是“干得好”，而回答好“干什么、怎么干”这个问题，是“干得好”的关键所在。

针对影响和制约市场监管事业发展的突出问题、人民群众反映强烈的热点难点问题，市市场监管局领导班子成员领题调研，局系统各级领导干部深入企业、社区开展调查研究，到群众最需要的地方去解决实际问题，力求解决与市民切身利益相关的每一件“家门口小事”。

“提升电梯安全监管效能”“深化企业‘多报合一’智能化、便利化”“超大城市治理标准化”“落实食品安全‘两个责任’”“依托‘上海药店’App深化药学服务”……调研课题直指市场监管领域存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题。

主题教育开展以来，本市市场监管部门已形成调研课题100个，以项目化形式开展调研32个，通过深入企业、深入群众、深入基层，摸准情况、吃透问题，问计于群众、问计于实践，真正把调研成果转化为市场监管系统破解复杂难题、推进重大工程、推出改革举措、出台政策制度、布局前瞻项目的实际行动。

往实处干，交出本部门“民心账”

主题教育开展得好不好，归根结底要看成效。本市市场监管部门着力把主题教育理论学习的“精神食粮”和调查研究的“果实”转化为指导实践、推动工作、为民惠企的强大动力，以市场监管事业高质量发展新成效检验主题教育成果。

比如，聚焦酒类销售许可和食品经营许可“两证合一”问题，市市场监管局在前期调研的基础上，对酒类经营许可申请指标项进行集成、整合，合并两个审批系统，最终在一网通办上呈现给经营主体“一个界面，一张表格、一次申请，一次审批、一张证件”，减少证件数量和申请材料，缩短办理周期。

长三角消费者有购买散装黄酒的消费习惯，满足散装酒售卖企业的要求和市场需求，市市场监管局提前介入，指导企业按照团体标准设计改进散装黄酒的销售设备，将散装黄酒“吊提零拷”改为“一次性的不可逆向输入设备”分装，减少高温高湿环境下空气或黄酒回流而引发的食品安全风险，同时也满足了行政许可和食品安全保障的目标。

供电供水等涉企收费主体较多，且收费政策数量较多、专业性较强，很多企业反映无法判断自己是不是享受到了降费减负各项优惠政策。市市场监管局在全国率先推出“电费小程序监管平台”，督促收费主体执行落实电价政策、终端用户知晓电价政策，所有减费降负、助企纾困的政策实实在在传导到中小微企业，也缩短企业的反馈路径。目前调研正着力推动小程序从电费拓展到水费，之后将延伸到涉企收费的其他领域，帮企业算清“水电账”，同时也交出市场监管部门的“民心账”。

市市场监管局党组书记、局长倪俊南表示：“我们要通过主题教育，在认认真真学好理论，原汁原味学原著、读原文、悟原理的基础上，积极开展调查研究，通过纾解痛点、打通堵点、补齐断点，用为民惠民便民的实招，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，切实当好全国市场监管系统排头兵、先行者。”

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