2015年,荆州市正式启动了襄阳、荆门、荆州至常德铁路规划研究。但是从216年、2017年,国家铁路中长期规划、铁路十三五规划相继发布。原来民间热议的太原至南宁高铁,升级为呼和浩特至南宁高铁,并成为国家“八纵八横”高铁网的组成部分。
在国家十三五规划编制时,湖北省为了使襄阳和宜昌2个副中心城市实现高铁直连,规划了襄宜城际铁路。借着呼南高铁项目,湖北趁势将其并入了呼南,也就是成了十三五规划中的襄阳-荆门-宜昌铁路。
2017年荆州至荆门高铁获批,但随着沿江高铁的提前,呼南高铁襄阳至常德段被叫停。由于荆荆铁路起始点荆门西站会发生重大变化,荆荆铁路也被暂停。
但随后2018年的春节,国铁集团支持了荆荆高铁南延的方案。荆州又开始推动停滞3年的荆州至常德铁路。
从2015年算起至今,作为襄荆荆常铁路的主要推动方,荆州已经付出了6年多的努力。
荆常高铁推进6年,未取得突破性进展,关键是有两大症结
2021年8月9日,荆州至常德高铁又有重要消息传出来!荆州市发改委在回复网友提问时答复:积极争取将荆州至常德高铁项目纳入国家规划并尽早启动实施。
在这则回复中,还有一个重要信息,那就是近期湖北省发改委与湖南省发改委衔接了荆常高铁的问题。按照原文的描述,两省已经达成了一致。
两省达成一致的内容分为两个层次:
第一、积极争取纳入国家规划,这是铁路建设的前提条件。荆州至常德高铁是荆州十四五规划中的重点项目,同时也是常德市十四五规划中,襄常高铁双通道的优先推荐路线。
但是现在荆常高铁只停留在市级规划阶段,因为铁路规划编制程序复杂,国省基本是以五年为周期。现在正好处于十四五规划制定时期,这就为争取荆常高铁提供了机会。
第二、尽早启动实施,这个跟第一个有关联。如果荆常高铁纳入的是十四五规划,那么属于近期项目;如果是纳入了中长期规划,则属于中远期项目,短期内建设无望。
根据湖南澧县最新的回复,荆常高铁的预可研方案已经上报湖南省,等待审查。但是湖南给出的回复,未纳入规划的项目,不能启动审查程序。
那么荆常的症结就在于,能否纳入国家规划,尤其是十四五规划。这个谜底,只有等到规划发布才能揭晓。
对于荆常高铁定位,荆州及湖北层面,从来没有用呼南高铁描述过。因为呼南高铁自提出之后,就一直纷争不断。
在湖北最新发布的高质量发展实施意见中,铁路方面提到了:呼南高铁襄常段、襄阳至荆门高铁、荆州至荆门高铁等。
湖北层面对于呼南高铁也采用了模糊化处理,荆州完全必要趟这趟浑水。现阶段咬定“荆常高铁”不放松,联合常德先入规实为上策。
从荆州市最新回复可以看出,荆常高铁的两大症结正在逐渐解决,重点是先入规,与呼南有没有关系不重要。
纵观湖北与湖南的地理布局,荆州无疑是最重要的交通节点,距离常德、益阳、岳阳等湘北地区都非常便利。除了荆常高铁之外,岳阳还在积极推动荆岳高铁的建设。仙桃至监利铁路进展顺利,未来也将延伸至湖南。
这样湖北与湖南就形成了多通路的高铁通道,对于湖北、湖南乃至整个中部地区都具有重要意义。